En la V reunión Hemisférica de Legisladores y ex Legisladores por la Primera Infancia el asambleísta Gastón Gagliardo expuso sobre los avances y desafíos en la legislación ecuatoriana para la primera infancia. Además hizo referencia a las principales políticas públicas que se han realizado en el país en los últimos años para los niños y niñas del país.
En su intervención dio a conocer el marco constitucional a favor de la niñez y adolescencia del país, contenido principalmente en los artículos 44, 45 y 46 de la Constitución de la República. Además puso en conocimiento del auditorio los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador sobre este tema.
En cuanto a la legislación vigente hizo mención a cada una de las normas que desarrollan derechos para los niños, niñas y adolescentes entre las cuales mencionó a la Ley Orgánica de Discapacidades; Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía Descentralización; Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; Ley de Fomento, apoyo y protección a la lactancia materna; Ley de maternidad gratuita y atención a la infancia; Ley Orgánica de Comunicación; Código de la Niñez y Adolescencia; Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación; Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Señaló que en el año 2014 se aprobó el Código Orgánico Integral Penal en el que se han tipificado nuevas conductas penales y se mejoró la tipificación de delitos que afectan a niños niñas y adolescentes como los delitos sexuales, trata de personas, explotación sexual en actividades turísticas, entre otros. También mencionó que este año se aprobó la Ley Orgánica para los Consejos Nacionales de la Igualdad que establece el marco institucional y normativo de los Consejos Nacionales para la Igualdad que tienen por finalidad asegurar la plena vigencia y ejercicio de los derechos; promover, impulsar, proteger y garantizar el respeto a la igualdad y no discriminación; y, participar en la formulación, transversalización, observancia, seguimiento y evaluación de las políticas públicas para la igualdad.
Además, mencionó que se encuentra en debate el Proyecto de Ley Reformatoria al Código Civil que plantea varias reformas con la finalidad de que el matrimonio sea permitido exclusivamente para personas mayores de 18 años. Actualmente se permite el matrimonio de adolescentes mujeres de 12 años y varones de 14 años con autorización de progenitor, tutor o representante legal.
De otro lado expuso varios datos sobre la situación de la niñez en el Ecuador, resaltando que en los últimos 12 años la tasa de mortalidad de niños y niñas bajó de 18.9 x mil nacidos vivos en el 2000 a 10 x mil nacidos vivos en 2011. Señaló que de acuerdo a cifras del Ministerio de Salud la desnutrición en ocho años del 2004 al 2012 descendió en 8.4 puntos porcentuales. Mencionó además que según la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2011 – 2013, el 91,4% de niñas y niños menores de 5 años y el 71% de niños y niñas en edad escolar tienen el peso normal para su edad. Anadió que el Ecuador durante el periodo 2009-2012, ha invertido en favor de los niños, niñas y adolescentes 10.312,1 millones de dólares de acuerdo al Presupuesto General del Estado.
Adicionalmente detalló las políticas implementadas en el país para garantizar los derechos de la primera infancia entre las cuales mencionó a la Estrategia Nacional Acción – Nutrición; Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia; Atención Integral Periodo de Gestación Y Lactancia; Inmunizaciones – Enfermedades Inmuno Prevenibles por Vacuna; Tamizaje Metabólico Neonatal; Misión Manuela Espejo; Programa Joaquín Gallegos Lara; Educación Inicial; Fortalecimiento de la Educación Básica; Nueva Infraestructura Educativa; Textos Escolares Gratuitos; Proyecto Hilando el Desarrollo; Programa de Alimentación Escolar; Desarrollo Infantil; Protección Especial; Proyecto para la Erradicación Progresiva de la Mendicidad; Proyecto de Erradicación de Trabajo Infantil; y, Prevención de Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes en Viajes y Turismo.
Para concluir señaló que todas las acciones a favor de la niñez que se han desarrollado en el país han respondido a la concepción del niño, niña o adolescente como titular de derechos y finalizó señalando que procurar su desarrollo integral debe ser nuestra prioridad como garantes de los derechos humanos, siendo además una de las principales estrategias para reducir las brechas sociales, fomentar la equidad y garantizar el buen vivir.
Inicié el cargo de legislador por la Provincia del Guayas como militante del Movimiento Alianza PAIS (Patria Altiva i Soberana) al ganar mi primera elección en el año 2009. Gracias a la confianza depositada por la ciudadanía resulté nuevamente elegido Asambleísta por el Distrito Cuatro de la Provincia del Guayas para representar y continuar al servicio del pueblo ecuatoriano durante el periodo 2013 – 2017.
