La conformación en los próximos días de una comisión con representantes del Ejecutivo, Asamblea Nacional, prefecturas, municipios, juntas parroquiales y organizaciones sociales, que se encargará de viabilizar el proceso de diálogo para la creación de la Región Autónoma Descentralizada Especial Amazónica Pluricultural e Intercultural, su estatuto de autonomía y la elaboración de un plan sostenible y sustentable para la población de seis provincias fue la principal decisión tomada en la II Cumbre Amazónica que concluyó el viernes en Macas.
En el último semestre, la Comisión de Soberanía, Integración Relaciones Internacionales y Seguridad Integral (5), bajo la presidencia del asambleísta Fernando Bustamante Ponce, tramitó siete convenios, recibió a 41 funcionarios estatales, especialmente ministros de Estado y organizaciones sociales con quienes se analizó temas referidos a la migración, la seguridad ciudadana, el supuesto espionaje telefónico, el uso de bases colombianas por parte de tropas norteamericanas, medidas para enfrentar los fenómenos naturales, entre otros.
El legislador, en su rendición de cuentas, recordó que, sobre la base de los informes del organismo, el Pleno aprobó el Tratado que crea el Sistema Único de Compensaciones Regionales (SUCRE); el Convenio Constitutivo Banco del SUR; Protocolo Facultativo del Tratado de Especies Amenazadas de Flora y Fauna y Vida Silvestre; Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Tratado de Complementación Económica con Chile; Convención Sobre las Municiones de Racimo; Protocolo Facultativo a la Convención Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Igualmente, logró la aceptación mayoritaria de las bancadas del proyecto urgente de Derogatoria al Art. 38 de la Ley de Migración y de Amnistía a favor de los ciudadanos haitianos, afectados por el terremoto ocurrido el 12 de enero de 2010
Además, en la última semana, la Comisión fortaleció el proceso de socialización en torno al pedido del Primer Mandatario de aprobación de la denuncia de 13 tratados bilaterales de inversión que se contraponen a las disposiciones constitucionales y que afectan, de alguna manera, la soberanía del país, luego que la Corte Constitucional presentó los correspondientes dictámenes favorables. En la misma línea, solicitó mayor información respecto de la CONVEMAR.
Los comisionados se trasladaron a la provincia de Sucumbíos, con el propósito de conocer, in situ, la situación de inseguridad y violencia que vive la población como consecuencia de la presencia de elementos irregulares colombianos, bandas organizadas de antisociales, secuestros y sicariato, al vez que solicitó de la Fiscalía la explicación sobre las acciones e investigaciones adoptadas, en relación a los aspectos descritos registrados en las zonas de frontera.
Con el ministro de Defensa, Xavier Ponce y el alto mando militar se analizó el proceso de contratación y adquisición de los helicópteros DRUHV de fabricación hindú, para la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE).
Fernando Bustamante recibió a importantes delegaciones internacionales, entre ellas: parlamentarios coreanos; el embajador de China, Cai Runguo; legisladores de la Comunidad Europea; la embajadora de Estados Unidos, Heather Hodges; el embajador de Chile, Juan Pablo Lira; el embajador de Alemania, Peter Linder; el embajador de Rusia, Yan A. Burliay; parlamentarios europeos; el embajador de México, Ernesto Campos, el ex embajador del Perú, Vicente Rojas; y, el embajador de Irán, Majid Salemi
A título personal, el asambleísta Fernando Bustamante, alcanzó el apoyo mayoritario del Pleno para las resoluciones de rechazo a declaraciones de Juan Manuel Santos y Noemí Sanín por ser ofensivas a la institucionalidad democrática ecuatoriana; y, de solidaridad con la República de Chile, por el terremoto ocurrido el 27 de febrero de 2010.
MG/pv
La Secretaría General de la Asamblea Nacional certificó que el señor Eduardo Paredes Ávila se principalizó en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa de 22 de octubre de 2009, publicada en el Registro Oficial No. 63 de 10 de noviembre de 2009, para la continuación de la Sesión No. 46 del Pleno de la Asamblea Nacional, realizada el 4 de agosto de 2010, debido a la inasistencia del asambleísta del exterior (Europa - Asia y Oceanía) Washington Cruz Plaza y su alterna Cecilia Enríquez Sarango.
Dicho artículo señala: “Artículo 10.- Agréguese como inciso final del artículo 112 el siguiente: “Para el caso de las y los suplentes de las y los asambleístas principales del exterior que se excusaren o estuvieren impedidos de acudir por cualquier circunstancia, la Secretaría General de la Asamblea Nacional convocará a quien lo reemplace de acuerdo a la lista certificada por el Consejo Nacional Electoral de las y los asambleístas suplentes nacionales electos del Movimiento o Partido Político al que pertenece.”
De igual forma, la Secretaría General constató que, hasta las 12H00 del día 4 de agosto de 2010, no se encuentra registro de la presentación de excusa alguna por parte del asambleísta del exterior Washington Cruz Plaza y su alterna, Cecilia del Cisne Enríquez Sarango, quienes no asistieron a la continuación de la Sesión No. 46; por lo que, según lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, la Secretaría General convocó al asambleísta Eduardo Paredes Ávila, quien fue el candidato a asambleísta nacional del Movimiento PAIS, que, de conformidad al método de asignación de escaños, no llegó a principalizarse de forma permanente, y es a quien, de conformidad con la Ley, le corresponde actuar como suplente en caso de ausencia de los asambleístas nacionales y de los del Exterior, titulares y suplentes, del movimiento al cual pertenece.
Cientos de habitantes de seis provincias amazónicas, con los atuendos de cada localidad, banderas, pitos y símbolos tradicionales, se concentraron en el coliseo La Loma de Macas, para participar de la II Cumbre Amazónica que tiene como objetivo analizar la conveniencia de un proyecto de Ley Orgánica para la creación de la Región Autónoma Descentralizada Especial Amazónica Pluricultural e Intercultural, su Estatuto de Autonomía y trazar un plan sostenible y sustentable.
En el encuentro, además de las autoridades, entre ellos asambleístas, de las provincias de Morona Santiago, Sucumbíos, Orellana, Napo, Pastaza y Zamora Chinchipe participan el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, representantes de varios ministerios, secretarias y subsecretarías de Estado.
La propuesta de creación de la región amazónica es el resultado de la motivación de los intereses colectivos, para constituir un territorio de oportunidades y respeto a las diferentes formas de vida; ícono de la democracia participativa y concertada; modelo de desarrollo sustentable y sostenible; con un ordenamiento territorial que conserva las tradiciones ancestrales, sus recursos naturales y ecosistemas únicos; que posibiliten el equilibrio ambiental.
Acto de apertura
Salvador Quishpe, prefecto de Zamora Chinchipe, manifestó que el Ecuador debe constituirse respetando la diversidad. Denunció la existencia de una carta firmada de una funcionaria nacional, mediante la cual se dispuso la suspensión del salvoconducto en la amazonía.
Quishpe propuso que Ecuador declare la nacionalización de la minería, que debe ser para el pueblo ecuatoriano y no para una empresa extranjera.
Entre tanto, Marcelino Chumpi, prefecto de Morona Santiago, dijo que “aquí vamos a cobijarnos con una sola bandera, que es la de la amazonía. Todos debemos aportar a la nueva institucionalidad del país, desde el desarrollo local y nacional, agregó.
El alcalde de Macas, Hipólito Entsa, subrayó que en la cumbre no se puede imponer las banderas políticas y pidió respeto a las decisiones de la amazonía.
El viceprefecto de Morona Santiago, Fausto Suárez, calificó como hecho histórico la unidad de las provincias para alcanzar un solo objetivo, a través de un trabajo sin sesgo político.
Desde el Ejecutivo, la ministra Doris Soliz, en representación del Presidente de la República, destacó el compromiso del gobierno de acoger los requerimientos de la población. En ese contexto, propuso la conformación de una comisión interinstitucional para construir en forma conjunta el proyecto de ley en el marco de lo establecido en el artículo 250 de la Constitución, que señala que el territorio de las provincias amazónicas constituirá una circunscripción territorial especial, a fin que se garantice la conservación y protección de sus ecosistemas y el principio del sumak kawsay o buen vivir.
Hay una deuda histórica de injusticia con la amazonía, por lo que todos debemos avanzar en el proceso de construcción de una región, que no sea separatista, sino dentro del marco de la unidad nacional, subrayó.
El acto de apertura de la II Cumbre, terminó con un ritual shuar, que bajó las tensiones de los diferentes sectores que querían expresar sus criterios.
Previo a la II Cumbre Amazónica, ayer, los prefectos se reunieron para conformar el Consorcio de Consejos Provinciales Autónomos Amazónicos, cuyo presidente es Jaime Guevara, de Pastaza y Guadalupe Llori, vicepresidenta.
AM/pv
“Estamos dispuestos a convertir en una prioridad lo dispuesto en el artículo 250 de la Constitución”, dijo el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, ante cientos de habitantes concentrados en la II Cumbre Amazónica, que se desarrolla en Macas.
El presidente Cordero manifestó que viabilizar lo establecido en la Constitución es absolutamente correcto y que la mejor forma de elaborar las leyes es la colegislación con la gente, con sus autoridades; por lo que mostró su predisposición para trabajar juntos, porque “existen objetivos que a todos los unen”.
Esa ley será una forma de perfeccionar el proceso constitucional. Nosotros una vez que hayamos cumplido la tarea que nos manda la Constitución priorizaremos su elaboración, insistió.
Destacó la presencia del presidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Virgilio Hernández, que tiene toda la información complementaria del trabajo que se realiza en estos temas.
Cootad el miércoles
Respecto a otro proyecto, el presidente de la Asamblea Nacional, aseguró que el próximo miércoles 11 de agosto se votará el proyecto de Código Territorial, mediante el cual los asambleístas dejan intactas las rentas para la amazonía, que tiene recursos adicionales a otros municipios del país.
Para tener esta nueva ley existen suficientes acuerdos inteligentes, porque el cuerpo legal permitirá la verdadera descentralización en todas sus expresiones.
En este orden, recordó los beneficios económicos de la ley 010, que deja para la amazomía varios millones de dólares.
Hidrocarburos
Esta ley hace justicia con quienes están más cerca de los pozos petroleros, además de lo que tienen las prefecturas, municipios y juntas parroquiales.
Agua
Así mismo, recordó que el pasado 29 de julio la Organización de las Naciones Unidas aprobó que el agua es un derecho colectivo y humano. En este aspecto, Ecuador es pionero, porque en la Constitución del 2008 se establecen los derechos de la naturaleza.
AM/pv
La Comisión de Fiscalización y Control Político, presidida por la asambleísta Silvia Salgado, invitó para el miércoles próximo, a las 16h00 al Defensor del Pueblo, Fernando Gutiérrez y al presidente del Consejo de la Judicatura, Benjamín Cevallos, con el propósito de analizar los hechos ocurridos el pasado 19 de julio en La Concordia y las acciones legales que éstos generaron.
Con la presencia, en la mesa directiva, de los presidentes de las comisiones de Régimen Económico, Paco Velasco; de Justicia y Estructura del Estado, María Paula Romo; de la primera vicepresidenta de la Asamblea, Irina Cabezas, del ministro de Justicia, José Serrano; y, del procurador del Estado, Diego García, se inauguró esta tarde el Foro de Socialización y Debate del proyecto de reformas a la Ley para Reprimir el Lavado de Activos, en las instalaciones de la Universidad Andina Simón Bolívar.
La presidenta de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social, Nivea Vélez, al saludar la heroica lucha de los jubilados no solo por revalorizar sus pensiones sino por defender los recursos del Instituto Ecuatoriano de la Seguridad Social, afirmó que estos ecuatorianos tienen que ser beneficiarios de la rentabilidad que generan los fondos de inversiones.
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, tras advertir que los jubilados son los maltratados históricos país, hizo un llamado a eliminar las inequidades, a fin de viabilizar la fijación de salarios y pensiones dignas para todos los ecuatorianos.
Abdón Logroño y Gabriel Riera, dirigentes de la Federación Provincial de Jubilados de Pichincha y de la Asociación Batalla de Tarqui, respectivamente, destacaron el trabajo de la Asamblea Nacional y de la Comisión de Derechos de los Trabajadores, al preparar el proyecto de reformas a la Ley de Seguridad Social, que tiene como propósito crear la normativa legal que viabilice la revisión anual de las pensiones de jubilación, vejez, invalidez, viudedad, orfandad y riesgos de trabajo.
