La Comisión de Desarrollo Económico avocó conocimiento de la resolución del Consejo de Administración Legislativa que califica a trámite el proyecto de Ley para la Transformación Digital y Audiovisual, que tiene el carácter de urgente en materia económica y está orientado a promover la creación de oportunidades mediante la atracción y fomento de inversiones de la economía digital global.
El presidente de la mesa legislativa, Daniel Noboa destacó la importancia de esta propuesta y recordó que varios artículos relacionados con la parte audiovisual fueron ya debatidos en la comisión, por tanto, hay consensos; sin embargo, es necesario escuchar a diferentes actores del sector público y privado, ciudadanos, gremios y organizaciones sociales para que expongan sus criterios dentro del proceso de socialización.
Indicó que de conformidad con el artículo 57 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, se debe abrir la fase de socialización a la ciudadanía, a través del portal web y demás canales comunicacionales que dispone el Parlamento y la comisión.
De su lado, la vicepresidenta de la mesa legislativa, Wilma Andrade señaló que el trabajo de la comisión responderá a las demandas ciudadanas, por lo que escucharán a varias voces para que expresen sus observaciones.
Según el cronograma aprobado, con 8 votos a favor, serán invitadas las autoridades de los ministerios de Telecomunicaciones; de Economía; de Energía y Minas; de Producción; de Educación; Servicio de Rentas Internas; Secretaría Nacional de Educación Superior; Registro Civil; Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación; representantes de las cámaras, comités, federaciones y consejos de la producción e industrias; los gremios de las GAD municipales y provinciales; académicos; notarios; abogados y expertos en la materia. El informe para primer debate estaría listo entre el 9 y 11 de diciembre.
Proyecto
El proyecto de ley es el resultado de las mesas técnicas entre la Asamblea Nacional y el Gobierno Nacional, para promover una normativa que aliente a las inversiones. Contempla 41 artículos, una disposición transitoria única y una disposición final, que reforma a siete leyes sobre telecomunicaciones, comercio electrónico y notarias.
Entre otros aspectos, el área audiovisual se establece la creación de un régimen especial de exoneración de la importación de bienes de capital para producciones audiovisuales; la exoneración del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) a los pagos en el exterior, de productos, salarios o viáticos, para producciones audiovisuales; del Impuesto a la Renta (IR) en pagos al exterior por la prestación de servicios en la producción audiovisual; del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a los servicios digitales avalados por el Servicio de Rentas Internas (SRI).
En materia de telecomunicaciones, la exoneración del pago de tarifas por asignación y uso del espectro radioeléctrico para frecuencias para uso de emergencia y fines humanitarios. En Comercio Electrónico, prevé dos requisitos para la posesión de un título valor electrónico: control exclusivo de una persona e identificación de la personal. En las reformas a la Ley Notarial, se establece que todos los servicios notariales serán prestados también de forma telemática. Las notarías o los notarios están facultados para validar firmas electrónicas de los documentos.
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