La Comisión de Soberanía Alimentaria, que integra el asambleísta Montgomery Sánchez, remitió a la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, el Informe final de resultados de la consulta prelegislativa del proyecto de Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, con el detalle de los consensos y disensos.
El informe contiene los antecedentes desde el inicio del tratamiento del proyecto en el anterior período legislativo; la metodología aplicada para la consulta prelegislativa a 1494 organizaciones de primer grado; la participación de 115 organizaciones de segundo grado que deliberaron en las 22 audiencias públicas provinciales; el resumen de la mesa de diálogo nacional; y, el análisis de los resultados.
En el análisis constan los temas relacionados con las tradiciones ancestrales, lugares rituales y sagrados; la gestión y manejo ancestral; uso, usufructo y administración; derecho propio y consuetudinario; participación y representación en organismos oficiales; entre otras propuestas de las organizaciones que asistieron a las audiencias públicas provinciales.
En cada uno de estos puntos, la Comisión de Soberanía Alimentaria establece los consensos y disensos. Por citar, en el caso de las tradiciones ancestrales, los consensos son: que la administración y conservación de los lugares sagrados en relación con el agua la realicen las entidades u organizaciones de pueblos y nacionalidades en cuyas tierras o territorios se encuentren, de conformidad con las normas consuetudinarias, la ley y la Constitución; y, que se realice un inventario participativo e integral de los lugares rituales y sagrados relacionados con el agua.
En este tema no se registraron disensos sobre los contenidos sustantivos; sin embargo, las organizaciones consideraron solicitar el reconocimiento legal del derecho de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas a participar en la conservación y administración de estos lugares.
Los puntos que mayores consensos y disensos generaron fueron los relacionados con la Gestión y manejo ancestral; y, el uso, usufructo y administración.
La Comisión de Soberanía, en su informe, concluye que en los resultados se evidencia que los consensos superan los disensos, en relación a los temas sustantivos consultados, por lo que de conformidad con los previsto en el artículo 19 del Instructivo, dichos consensos deben ser incorporados en el articulado del proyecto de ley.
Además, el organismo legislativo, precisa que en el transcurso de la consulta prelegislativa se presentaron aportes a temas no tratados en el texto del proyecto, uno de ellos, el fondo de agua; en otros casos, existe la necesidad de actualizar y mejorar los artículos relativos a la contaminación del agua, conservación de páramos, redistribución de caudales en materia de riego, facultades administrativas de los sistemas autogestionarios, entre otros, por lo que se vuelve indispensable su incorporación en el proyecto de ley previo análisis y discusión.
Ingeniero Agrónomo, Asambleísta por la Provincia de El Oro, miembro de la Comisión De Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización Territorial y Vicepresidente de la Comisión de Fiscalización y Control Político...
