La Asambleísta Marcela Holguín presentó una solicitud durante la Sesión 714 de la Asamblea Nacional para cambiar el orden del día. Su propuesta buscaba discutir un proyecto de ley orientado a evitar abusos por parte de entidades financieras en Ecuador. Holguín resaltó la importancia de esta legislación para poner fin a prácticas abusivas que han perjudicado a numerosos ciudadanos ecuatorianos durante mucho tiempo. Argumentó que a pesar de discursos anteriores en la Asamblea Nacional, poco se había hecho para resolver estos problemas. Se refirió a estafas millonarias con seguros no contratados que afectaron a familias ecuatorianas, subrayando la inacción de la anterior asamblea respecto a estas problemáticas.
Holguín detalló cómo ciertas entidades financieras emplean tácticas abusivas, desde acoso telefónico hasta cobro indebido de seguros y tasas adicionales, todo esto sin el consentimiento de los usuarios. Explicó que este comportamiento abusivo vulnera los derechos de los consumidores, generando un ambiente de hostigamiento y estafa. Propuso la necesidad de regular la adquisición de servicios por canales de comunicación, proteger la privacidad de datos personales y erradicar estas prácticas perjudiciales.
Tras su discurso, se sometió a votación la solicitud de cambio del orden del día propuesta por Holguín. Finalmente, la solicitud fue aprobada con 96 votos a favor, 29 en contra y 12 abstenciones, permitiendo que se debata el proyecto de ley en cuestión
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